- 作者：小编
- 发表时间：2024-04-05 20:24
新万博体育各县（市、区）人民政府，高新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府有关部门：
为认线年中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》精神，深入推进农业产品特色化、品牌化，在执行《石家庄市人民政府办公厅关于加强我市地理标志商标工作的意见》（石政办函〔2017〕29号）的基础上，结合当前我市地理标志商标（以下简称地标）发展实际，制定如下实施意见。
以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照省委九届五次、六次全会和市委十届三次、四次全会要求，坚持政府主导，突出地标品牌培育和运用工作重点，着力提升地标品牌竞争力，充分发挥地标在精准扶贫工作中的带动作用，逐步构建农业产品与二三产业融合的现代产业体系，为实现我市经济社会高质量、可持续发展提供有力支持。
按照“党委政府主导、部门主动作为、协会规范管理、龙头示范带动、市场科学运作、媒体宣传推广”的工作思路，坚持“培育一批、注册一批、巩固一批、发展一批”的原则，有层次、有梯度推进地标工作。2018年底，桥西、新华、裕华、长安和矿区达到一区一标，平原县达到一县二标，山区县达到一县三标，到2020年，实现乡乡（镇）有地标，全市地标数量大幅增加，地标区域品牌效应显著增强。
坚持选准精品、多做优品，先注册、再发展。各县（市、区）和乡镇政府建立培育重点产品库和地标库，制定三年地标培育计划，大力推进地标注册，保护自然和人文历史遗产。建立综合性、全域性的特色产品综合性协会，为有历史渊源的小产值特色农产品注册地标提供高效、优质服务。本着富有地方特色、管理和使用方便原则，规范地理标志名称的使用，跨2个以上乡镇的地标，用县（市、区）名，单个乡镇范围以内的，用乡镇名或村名。（各县（市、区）政府，市工商局、市行政审批局、市农业畜牧局、市林业局负责）
结合地方产品分布和产业发展布局，将优质产品资源和专业协会建设匹配好，认真落实社会组织登记管理各项规章制度，依法审批，保障协会的公益、公共、共用特性，防止抢注和浪费地标协会资源。在协会后续管理和发展上，加大指导和帮扶力度，做好监督管理，特别是对农民致富拉动作用大、地标效益好的协会，要加强工作指导，培育典型，推广典型，推动地标产业化发展。（各县（市、区）政府，市行政审批局、市民政局、市工商局、市农业畜牧局、市林业局负责）
注重发挥龙头企业的辐射和带动作用新万博体育，推广运用“龙头企业+农民专业合作社+农户（基地）+地标”的生产经营模式，培育服务型企业，形成地标产品收购、销售、出口以及深加工产业链条。引导地标权利人及龙头企业加强品牌建设，积极争创中国驰名商标，提升农、林产品品牌价值；推进国际商标注册，为地标产品迈向国际市场奠定基础。（各县（市、区）政府，市农业畜牧局、市林业局、市工商局负责）
1、规范地标标识印制。按照《商标印制管理办法》等有关规定，制定相应的地标印制规定，统一商标标识，制定商标进出库管理、废次标识销毁和商标标识进出库台账等制度。（市工商局负责）
2、规范地标许可使用。指导地标权利人建立和完善地标使用管理制度，明确地标发放范围、使用条件和淘汰机制，严格规范商标使用。同时，加强对地标使用人产品的检测和商标使用的监督，确保地标不滥用、不挪用、不流失。（各县（市、区）政府负责）
3、规范包装样式。指导地标使用人按照商标注册证字样，设计统一的包装标识。鼓励地标使用人使用地标专用标志与地标使用人自有商标同时使用，并遵守有关法律规定要求，规范使用。（各县（市、区）政府负责）
4、规范产品质量标准。及时规范和完善地标产品的相关标准，从生产源头严把地标产品的品质。不断提升地标产品科技含量，做好升级换代，防止品质退化。摒弃小户经营、粗放经营模式，倡导合作经营、规模经营的模式，积极促成地标权利人与经营者达成协会公约、行业公约。加强生产过程监督，强化品质管理，指导和规范行业自律。加强地标使用管理，因地标权益人未对地标使用进行有效管理或者控制，使用地标的商品未达到其标准要求，造成消费者权益受到损害的，依法予以处罚。（各县（市、区）政府负责）
严格落实《石家庄市人民政府办公厅关于加强我市地理标志商标工作的意见》（石政办函〔2017〕29号）规定，对新注册地标兑现一次性奖励。
1、明确发放流程。由地标权利人持地标证书和相关材料报县（市、区）市场监管部门初审，并出具初审意见；县（市、区）市场监管部门初审后，报市工商局审核汇总，市工商局报市政府批准，市财政局依据政府批准文件将资金列入下年预算，按程序拨付和兑现奖励资金。（市工商局、市财政局负责）
2、明确初审内容。县（市、区）市场监管部门初审的主要内容为：地标证书的真实性和合规性，地标权利人协会是否有效存续，与地标使用和管理相关联的制度、公约是否建立，与地标有关的质量检验管理制度是否健全。（市工商局负责）
3、明确使用范围。奖金的使用仅限于对该地标的宣传，支付申报地标合理费用支出，奖励地标工作做的比较好的骨干企业、使用人以及为地标作出突出贡献的有关人员，其他有利于该地标发展的合法使用。建立监管制度建设，加强对资金的监督管理，确保奖金使用合理合法。（市工商局、市财政局，各县（市、区）政府负责）
（一）加强组织领导。各县（市、区）政府是地理标志商标注册和管理工作的责任主体，要发挥主导作用，加强组织领导，统筹谋划，积极协调调动市场监管、农业、林业、审批、民政等有关部门行政资源，明确部门职责，密切合作，齐抓共管，确保此项工作落到实处。（各县（市、区）政府负责）
（二）加大宣传力度。组织开展多种形式的宣传、培训、帮扶活动，积极在搭建平台新万博体育、建设载体、地标巡回展、外出招商等活动中，加强品牌宣传和推广，提升品牌的无形价值。充分利用“互联网+”等新媒体，在生产与销售、产品与消费者之间建立直接连通的桥梁，做地标产品发展、农民致富的好帮手。（各县（市、区）政府负责）
（三）强化督导检查。市有关部门将定期对各县（市、区）政府落实地标工作进行督导检查，各县（市、区）政府要将地标工作列入对辖区有关部门和乡（镇）政府的工作考核内容，定期考核，督促地标工作健康发展，发挥好地标促进农村、农业发展和农民脱贫致富的积极作用。（市有关部门，各县（市、区）政府负责）
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