新万博体育“片区开发”又称“城市建设综合开发”，是城镇化建设开发的主要模式之一，目前已经展现出向市场化大方向发展的不可逆趋势，越来越多的社会资本方参与城市建设中，与城市发展运营共生。

　　该模式不仅涉及土地一级开发，还包括二级开发或配套建设及产业运营，具有投资高、周期长、主体多和产业导入严格等特点，该类项目的财务管理，不仅需运用“业财融合”的管理理念，前置财务人员的角色，充分发挥财务信息对业务的预测、管控和评价作用，更要将该管理理念进一步升级为“业财税一体化”，提升税务管理在财务工作中的重要性。

　　城市综合开发运营PPP项目，因其土地一二级联动的特性, 不仅存在一般PPP项目开发建设运营的全部税务管理难点新万博体育，更叠加了二级土地开发复杂的涉税管理要求。相较于一般PPP项目，从项目投测、融资管理、合约签订、公司设立、一级土地整理、二级土地开发、项目运营和项目退出等均对税务管理提出了更高的要求。如何加强对城市综合开发运营PPP项目财税管理，最大程度体现出该模式经济价值和社会价值，是项目投资人与项目运营公司共同追求的目标，也是广大财税人士广泛关注的问题。

　　为此，作者编写了此书，是为了给城市综合开发运营PPP项目财税管理者提供一些有价值的参考建议。本书围绕我国片区开发、产城融合以及PPP开发模式涉及的税收政策，结合实践案例，从项目立项、谈判要点、融资管理、土地一级整备新万博体育、二级开发及运营、测算要点等多个维度入手，对项目全周期、全流程的涉税管理要点进行详细分析。通过前置税务管理工作，优化测算结果，为前端业务提出指导性意见及风险防范措施，并将税务管理工作持续贯穿于整个项目开发周期中，实现业务流程、财务流程、税务管理流程的有机结合，为各类城市综合开发PPP项目的实施提供有效的指导与借鉴。

　　1978年11月生，山东莱西人，高级会计师。2005年9月参加工作，现任职于中铁建重庆投资集团有限公司，担任集团公司财务部总经理。从业17年，在投融资管理、财务管理、税务管理、资产管理和企业风险防控等方面有着丰富的经验。先后荣获“优秀党员”“优秀管理者”等荣誉称号。

　　谭金花，1982年3月生，重庆忠县人，管理学硕士，高级会计师、注册会计师。现任职于中铁建重庆投资集团有限公司，担任集团公司财务部副总经理，曾在《财会研究》《企业改革与管理》等刊物发表论文，参与《中国铁建会计核算办法》和《中国铁建会计核算操作手册》编写工作，为重庆市首期会计青年英才培养项目学员。

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